Всички статии по проекта от месец Февруари 2010

* Стопаните ще получават пари само за спазването на забрани, които са валидни за съответната защитена зона...още * Агроекологичните плащания може да се комбинират...още * Проблемът при мярка 214 е липсата на обратна връзка от администрацията на РА към стопаните...още * Пазари се намират трудно, но не това е най-тежкото за биологичните производител...още * Биомляко от Троянския Балкан...още * За по-добра комуникация с институциите настояват биофермери...още *Сапунените ядки – биоалтернатива на химическите прахове за пране...още

 

---

● Г-н Атанасов, какво представлява „Натура 2000” и какви са нейните приоритети?

– Екологичната мрежа е общоевропейска. Целта на нейното структуриране е

Александър Атанасов - началник на отдел в Министерство на земеделието и храните

опазването на птиците и на хабитатите – местообитанията. Двата типа защитени зони изграждат „Натура 2000”. В България нейните изисквания са пренесени чрез две европейски директиви и са залегнали в Закона за биологичното разнообразие. Към настоящия момент около 34% от територията на България е в обхвата на екологичната мрежа. Имаме 114 защитени зони за опазване на дивите птици и 225 – за хабитатите. За всяка една от тях се издава заповед за охрана, а впоследствие се разработва план за нейното управление.

● Кога ще стартират компенсаторните плащания за земеделските и горските стопанства в защитените зони?

– До този момент на доброволен принцип земеделските стопани можеха да кандидатстват за земи, които попадат в „Натура 2000” по агроекологичната мярка – ВПС4. Сега се надяваме да тръгне и мярка 213 – плащания по „Натура 2000” за земеделски земи.

● Какви са равнищата на компенсаторните плащания?

– Те са от 0 до 200 евро на хектар. Като по мярка 213 нямаме задължение за петгодишен период на действие, както е по агроекологичната. Всяко плащане е за една година и на следващата земеделският стопанин може да не кандидатства, ако не обработва земята. Принципът е, че ползвателят получава помощта.

● Как става кандидатстването?

– Както по всички останали мерки по Ос 2 от ПРСР – чрез подаване на общото заявление за плащане на площ. Срокът е от 1 март до 15 май всяка година. Процедурата по кандидатстването ще бъде много лесна. Няма да се изискват бизнес проекти. В заявлението просто ще се маркира, че земеделският стопанин приема да спазва забраните в обхвата на екологичната мрежа, което той и досега е бил задължен да прави. Но след подаването на заявлението за субсидии той ще бъде проверяван от Разплащателната агенция, за да се установи дали е коректен. Ще получава пари само за спазването на забрани, които са разписани за съответната защитена зона. Ако няма такива – няма и за какво да получава пари.

● На какви критерии трябва да отговарят бенефициентите?

– Трябва да имат минимум 3 дка земя, като всеки един от парцелите не може да бъде по-малък от един декар. Необходимо е бенефициентите да са очертали земите си в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и да са подали общото заявление за плащане на площ, в което да са отбелязали, че искат да кандидатстват за компенсиране по „Натура 2000”. Пак искам да отбележа, че в момента се изготвя проектът на наредбата за приложението на мярка 213, като нейното стартиране през тази година е под въпрос, чието решаване не зависи от администрацията на Министерството на земеделието.

● Какъв е бюджетът на мярка 213, както и на 224, която обхваща компенсирането на горските стопанства в обхвата на „Натура 2000”?

– За съжаление мярката, касаеща собствениците на гори, със сигурност няма да стартира през тази година. В момента правим анализ каква би била ползата от нея и дали изобщо е необходимо да се прилага. Преценяваме какъв процент от горите ще попаднат в екологичната мрежа, колко ще бъдат потенциалните бенефициенти, какви ще бъдат административните разходи и евентуално позитивите от такава мярка.
Що се отнася до мярка 213 и там в момента се правят уточнения във връзка с европейската рамкова директива за водите, която ние сме изключили от наредбата, за да бъде ясно за какво ще са компенсациите. В бъдеще има възможност и тя да се включи и да се регламентират най-вече ограниченията, произтичащи от плановете за управление на водните басейни. Но и в Европейския съюз като цяло в момента се правят промени. Конкретно в член 38 на регламент 1968, който е прилагащият за тези мерки, така че очакваме и там да има движение. Най-вероятно ще бъдат отделени двата вида плащания – по рамковата директива за водите и за „Натура 2000” за земеделски земи с цел да е по-ясно за какво точно са компенсациите.

● Какви са целите на плащанията по „Натура 2000”?

– С тях се преследват няколко цели. Да се съхрани биологичното разнообразие и богатството на природата. Да се опази традиционният селскостопански ландшафт, както и съответно да се компенсират земеделските стопани, развиващи икономическа дейност в защитените територии, за претърпените загуби и направените разходи в изпълнение на ограниченията в рамките на обхвата на екологичната мрежа. Това е единственият случай в европейското законодателство, при който законови ограничения се компенсират. Така още веднъж се подчертава значението на автентичната природа за Общността, което е дългосрочна тенденция. Идеята е хората да осъзнаят, че земята трябва преди всичко да се опазва, а не да се експлоатира безогледно. Мерките по „Натура 2000” трябва да стимулират земеделските стопани да променят мисленето си.