Европейската комисия предлага по-опростена по-целенасочена и ориентирана към бъдещето обща селскостопанска политика за периода след 2027 г.

По-въздействащ бюджет на ЕС за селското стопанство и селските райони

В съответствие с бъдещите предложения за бюджет на ЕС ОСП след 2027 г. ще използва по-опростена и по-гъвкава система за изпълнение, обединяваща двата фонда от настоящите два стълба. Тази структура ще подобри стратегическото планиране, за да отговори на местните нужди и специфичните за сектора предизвикателства.

Това също така ще улесни управлението от страна на националните администрации. Това ще доведе до по-въздействаща политика, допълнена от полезни взаимодействия с други програми за финансиране в рамките на националните и регионалните планове за партньорство. Например, младите земеделски стопани ще бъдат подкрепени чрез ОСП, но те също така ще се възползват от реформите и инструментите, които държавите членки ще трябва да предложат, за да направят селските райони по-привлекателни места за живеене, да осигурят по-добра свързаност, предоставяне на основни услуги и грижи за децата, умения и образование и много други.

По-целенасочена подкрепа за земеделските стопани

За земеделските стопани гарантираното плащане на площ ще бъде насочено към земеделските стопани, които активно се занимават със земеделие. Подкрепата ще бъде насочена към тези, които се нуждаят най-много, включително младите земеделски стопани, малките и смесените стопанства и тези, които извършват дейност в райони с природни ограничения. За да се постигне това, подкрепата за по-големите стопанства ще бъде намалена и ограничена до 100 000 евро, за да се гарантира по-справедливо разпределение. Тази подкрепа ще бъде изцяло финансирана от ЕС.

В същото време инструментите за подпомагане на доходите, които преди това бяха в рамките на втория стълб на ОСП, ще продължат да бъдат на разположение и ще се възползват от съфинансиране. Подкрепата за инвестициите ще запази важна роля, позволявайки на земеделските стопани и другите бенефициери да спомагат за постигането на икономическите, екологичните, хуманните и социалните цели.

Предложението също така поставя силен акцент върху подкрепата за младите земеделски стопани и насърчаването на приемствеността между поколенията. Той включва стартов пакет, предназначен да помогне на младите земеделски стопани да се утвърдят в сектора.

Всяка държава членка ще трябва също така да приеме стратегия за приемственост между поколенията, адаптирана към нейните вътрешни нужди.

По-гъвкава, ориентирана към резултатите политика

Въз основа на реформата на ОСП от 2021 г. и необходимостта от по-нататъшно опростяване държавите членки ще поемат по-голяма отговорност и отчетност за постигането на целите на политиката, като насочат подкрепата си към ключови приоритети и ще адаптират действията си, за да увеличат максимално приноса си към целите на Съюза.

В същото време Комисията ще гарантира, чрез общ набор от цели и правила, поддържането на равнищата между държавите членки. Тя ще издава национални препоръки по ОСП, които да насочват държавите членки при изготвянето на техните планове.

Подкрепа за действията в областта на околната среда и климата и устойчивост на земеделските стопанства

Стимулите са в основата на тази нова политика. Въвежда се ново стопанисване на земеделските стопанства за бенефициентите на подпомагане на доходите. Той заменя сегашната система за обвързаност с условия, като предоставя по-балансиран и гъвкав подход с по-малко предписващи мерки. Тези практики могат да бъдат адаптирани към местните условия и производствени системи.

Равнището на амбиция остава високо с цели, определени на равнището на ЕС, като опазване на почвения потенциал, опазване на речните течения от замърсяване или опазване на влажните зони и торфищата, и държавите членки ще определят най-добрите практики за постигане на тези цели. Това отразява териториалния подход, обявен във визията за селското стопанство и храните. Предложението също така насърчава земеделските стопани да управляват по-добре рисковете и да предприемат превантивни мерки срещу кризи, включително благодарение на съфинансираните мерки. Например по-изгодни плащания при кризи след природни бедствия ще бъдат предоставени на застрахованите фермери. Ще останат налични инвестиции за възстановяване на производствения потенциал след природно бедствие или огнище на болест по животните.

Селскостопански пазари

В допълнение към правната рамка на ОСП в Регламента за общата организация на пазарите се преразглеждат няколко други разпоредби, за да се отразят промените в селскостопанския сектор, като например:

Насърчаване на здравословното хранене чрез местни продукти чрез училищните схеми на ЕС, възстановяване на връзката на децата със селското стопанство

Създаване на нов сектор за протеинови култури, за да се укрепи веригата за създаване на стойност на регионално, национално и транснационално ниво.

Защита на определени термини, свързани с месото, за да се поддържат високи производствени стандарти по отношение на естествения състав на месото и месните продукти и да се помогне на потребителите да направят информиран избор.

Въвеждане на пазарни стандарти за протеинови култури, говеждо, свинско, овче, козе месо и сирене в бъдеще, включително етикетиране на произхода.

Подобряване на готовността и наличността на селскостопански доставки по време на извънредни ситуации.

ОСП е истинска обща политика, политика на солидарност и опора на европейската продоволствена сигурност. Тази политика ще продължи да бъде крайъгълен камък на финансирането от ЕС. Тя ще бъде по-проста, по-целенасочена и по-въздействаща – като същевременно се запази основната подкрепа, на която разчитат нашите земеделски стопани.

Кристоф Хансен, Комисар по въпросите на земеделието и храните: „Нашите предложения напълно признават съществената роля на земеделските стопани – не само като производители на храни, но и като стопани на нашите ландшафти, пазители на нашите традиции и жизненоважна сила в нашите селски общности. Фермерите се нуждаят от предвидимост – и с тази ОСП те ще я имат.“