Повече сила в преговорите и защита на доходите.

Европейският парламент одобри нови правила, насочени към укрепване на договорната позиция на земеделските производители и стабилизиране на техните доходи. Законодателният пакет беше подкрепен с 560 гласа „за“, 75 „против“ и 25 „въздържал се“.

Новите разпоредби целят крайните цени на хранителните продукти да отразяват по-точно реалните производствени разходи, което да има пряко положително въздействие върху доходите на фермерите. Държавите членки ще бъдат задължени да създадат и публикуват онлайн референтни показатели, които да се използват при договарянето между производители и купувачи.

По-силна роля на организациите на производителите

Регламентът засилва ролята на организациите на производителите в организацията на пазара и колективното договаряне. Сред ключовите промени е възможността тези организации да водят директни преговори с купувачите. Въвеждат се и правила, които да предотвратят практиката търговците да заобикалят организациите и да договарят условията директно с отделни фермери.

По-ясно етикетиране и маркетинг

Новите правила уточняват използването на понятията „справедлив“ и „равнопоставен“ при предлагането на земеделски продукти. Законодателството определя критериите, при които подобно обозначение може да бъде използвано – например когато даден продукт допринася за развитието на селските райони или подкрепя дейността на фермерски организации.

Терминът „месо“ ще бъде запазен за животински продукти

В текста е включена и официална дефиниция на месото като „годни за консумация части от животни“. Освен това се въвежда списък с наименования, които ще могат да се използват единствено за месни продукти и няма да бъдат разрешени за продукти без съдържание на месо, включително лабораторно отгледани или клетъчно базирани алтернативи.

Сред защитените термини са „говеждо“, „телешко“, „свинско“, „агнешко“, „пилешко“, „пуйка“, както и популярни търговски наименования като „стек“, „бекон“, „рибай“, „Т-боун стек“ и други. Целта е да се повиши прозрачността на вътрешния пазар и да се даде възможност на потребителите да правят информиран избор.

Допълнителна подкрепа за млечния сектор

Законодателният пакет предвижда и нови мерки за подпомагане на производителите на мляко, които са изправени пред сериозни икономически предизвикателства. Сред тях е въвеждането на задължителни писмени договори между страните по веригата на доставки. В договорите ще бъдат включени механизми за определяне на ценови индикатори и клаузи за актуализиране на условията при промяна на пазарната среда.

Докладчикът по законодателството Селин Имар от групата на Европейската народна партия определи гласуването като „голяма победа за европейските фермери“, тъй като според нея новите правила ще гарантират по-справедливо място на производителите във веригата на доставки, по-добра защита на доходите им и по-силни възможности за колективно договаряне.

Какво предстои

Преди новите правила да влязат в сила, те трябва да бъдат официално одобрени и от Съвета на Европейския съюз.

Европейската комисия: Земеделието трябва да стане по-устойчиво до 2040 г.

Земеделието в Европа търси устойчив модел под натиска на климата и пазара

Европейското земеделие вече се адаптира към бързо променящата се среда, оформяна от климатичния натиск, демографските промени и развиващите се регулаторни рамки.

Ново проучване на Европейската комисия хвърля светлина върху начина, по който тези фактори влияят върху земеделските системи в ЕС и къде адаптацията вече е факт.

На базата на петнадесет казуса в единадесет държави членки анализът разглежда конкретно как тези процеси се отразяват върху доходите на стопанствата, тяхната устойчивост и дългосрочна жизнеспособност.

На този фон проучването има пряк принос към „Визията за земеделие и храни“ (2025), която очертава дългосрочна пътна карта за по-устойчива, конкурентоспособна, справедлива и подготвена за бъдещето агрохранителна система на ЕС до 2040 г.

Докладът посочва и практически решения, които вече се прилагат в сектора, предоставяйки ценна база за бъдещото развитие на политиките.

Климатичните промени – основният двигател на трансформацията

Проучването потвърждава, че климатичните промени са най-същественият фактор, който формира адаптацията на земеделието в различните региони и сектори.

Все по-често фермерите се сблъскват със засушавания, недостиг на вода, горещи вълни и екстремни климатични явления, както и с нарастващ натиск от вредители и болести.

В същото време анализът показва, че в много райони адаптацията вече е започнала. Земеделските производители въвеждат по-добро управление на водните ресурси, променят практиките на отглеждане и адаптират избора на култури.

Тези първи стъпки подчертават както спешността на предизвикателството, така и способността на сектора да внедрява иновации.

Недостигът на работна ръка и смяната на поколенията променят сектора

Недостигът на работна ръка и демографските промени също се очертават като ключови структурни предизвикателства, особено в трудоемките сектори като градинарството и млечното производство.

Застаряването на фермерското население и трудностите при привличането на млади хора засилват необходимостта от целенасочена подкрепа за поколенческото обновяване.

Същевременно проучването откроява възможности за повишаване привлекателността на селските райони и за подкрепа на жизнеспособни земеделски стопанства, което е важно условие за запазване на живота и икономическата активност в селските общности в Европа.

Икономическият и регулаторният натиск ускоряват адаптацията

Фермерите работят и в сложна икономическа среда, белязана от ценова нестабилност, глобална конкуренция и променящи се регулаторни изисквания.

Макар тези промени да увеличават натиска в краткосрочен план, те стимулират и по-висока ефективност, иновации и преструктуриране на системите в целия сектор.

Адаптацията в земеделието вече е в ход

Проучването показва, че адаптацията не е нов процес за сектора.

Фермерите вече прилагат комбинация от:

• мерки за повишаване на ефективността и по-добро използване на ресурсите;
• стратегии за заместване – чрез промяна на културите или практиките;
• по-структурни промени и преструктуриране на земеделските системи.

Макар към момента усилията да са насочени основно към краткосрочно приспособяване, се наблюдава нарастваща тенденция към по-дълбока и дългосрочна трансформация на моделите на земеделие.

Инструментите на ОСП подкрепят прехода

В цяла Европа Общата селскостопанска политика (ОСП) играе важна роля в подкрепа на този преход чрез инвестиционни мерки, инструменти за стабилизиране на доходите и консултантски услуги.

На местно ниво проучването посочва възможности за по-добро насочване и координация на мерките с цел по-голяма ефективност и по-ясни ползи за фермерите.

Иновациите и новите бизнес модели също все по-осезаемо допринасят за устойчивостта и конкурентоспособността на сектора, като откриват нови възможности за устойчив растеж.

Положителна перспектива за по-целенасочени действия

Като цяло проучването потвърждава, че земеделието в ЕС вече преминава през процес на трансформация, като адаптацията се случва в множество направления.

Докладът подчертава и къде настоящите усилия могат да бъдат по-добре подкрепени и координирани – особено чрез по-целенасочено използване на съществуващите инструменти на политиката и по-силно взаимодействие на местно ниво.

Това създава ясна основа за усъвършенстване на механизмите за подкрепа в рамките на ОСП и свързаните с нея инициативи, така че те да отговарят по-адекватно на мащаба и темпа на промените, пред които е изправен секторът.

Над 3700 продукта в ЕС вече са защитени чрез географски означения

По-бърза регистрация и по-силна защита за продуктите с географски означения.

Европейската комисия съобщи, че вече са регистрирани над 3700 географски означения (ГО), които защитават традиционни европейски храни и напитки и допринасят за популяризирането на качествени продукти както в Европейския съюз, така и на международните пазари.

Системата за географски означения гарантира защитата на продукти, чиито качества и репутация са тясно свързани с конкретен регион и утвърдени производствени практики. Тя обхваща земеделски продукти, храни, вина и спиртни напитки от различни европейски държави.

Географските означения носят ползи за производители и потребители

Географските означения помагат на потребителите да разпознават автентични продукти с гарантиран произход и качество. В същото време те създават добавена стойност за производителите и подпомагат съхраняването на местните традиции и знания.

Сред най-известните продукти със защитени наименования са шампанското Champagne, сиренето Parmigiano Reggiano, маслините Kalamata, ирландското уиски Irish Whiskey и сиренето Roquefort.

Съгласно европейските схеми за качество Защитеното наименование за произход (ЗНП) и Защитеното географско указание (ЗГУ) обхващат земеделски продукти, храни и вина, докато географските означения защитават спиртните напитки.

Над 75 млрд. евро годишни продажби

По данни на Европейската комисия продуктите с географски означения генерират повече от 75 млрд. евро годишни продажби и формират 15,5% от износа на агрохранителни продукти на ЕС.

Освен че създават работни места и подкрепят малките и средните предприятия, те дават възможност на производителите да реализират по-висока стойност на своите продукти. Географските означения допринасят и за развитието на селските райони чрез укрепване на местните икономики, регионалните вериги за стойност и туристическите дейности.

След регистрацията наименованията получават правна защита срещу имитации и неправомерна употреба в рамките на ЕС, а в много случаи и извън него благодарение на международни споразумения.

Новите правила улесняват регистрацията

На 13 май 2024 г. влезе в сила актуализираният регламент на ЕС за географските означения. Той въвежда единна процедура за регистрация, която цели да направи процеса по-бърз и по-достъпен за производителите.

Регламентът разширява защитата на географските означения в онлайн среда и при използването им като съставки в преработени продукти. Същевременно насърчава устойчивите производствени практики и предоставя повече възможности на организациите на производителите да управляват и популяризират своите защитени наименования.

Европейската комисия публикува ново ръководство

Заедно с новите правила Европейската комисия представи и ново ръководство за регистрация на географски означения. То съдържа подробна информация за всички етапи на кандидатстване и е предназначено да подпомогне производителите и техните организации при подготовката на документите.

В ръководството са включени и видеоматериали с представители на вече регистрирани продукти от различни европейски страни, които споделят своя опит и ползите от получаването на защитено географско означение.

ЕС разширява защитата и към занаятчийски продукти

В рамките на политиката си за качество Европейският съюз защитава не само земеделски и хранителни продукти, но и традиционни занаятчийски и индустриални изделия, чиито характеристики са свързани с конкретен географски район.

Новата система обхваща продукти като бижута, стъкларски изделия, обувки, текстил, порцелан и музикални инструменти.

От Европейската комисия подчертават, че ще продължат да насърчават използването на географските означения като инструмент за защита на европейското наследство, подкрепа на местните производители и повишаване конкурентоспособността на европейските продукти на световните пазари.